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中共西南兵器工业有限责任企业委员会有关巡视整改情况的通报

发布金沙国际娱乐中心:2019-11-01 浏览次数:965   www.41669.com:西南兵器工业有限责任企业   编辑:西南兵器工业有限责任企业

 

中共西南兵器工业有限责任企业委员会

有关巡视整改情况的通报

 
 

        按照集团企业党组统一摆设,2019年3月26日至5月25日,集团企业党组第三巡视组对西南兵器工业有限责任企业党委开展了巡视。6月26日,集团企业党组巡视组向西南兵器工业有限责任企业领导班子反馈了巡视意见。按照党务公布原则和巡视劳动有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

        按照集团企业统一摆设,2019年3月26日至5月25日,集团企业党组第三巡视组对西南兵器工业有限责任企业(以下简称金沙国际娱乐中心)开展了巡视劳动。6月26日,集团企业党组第三巡视组向金沙国际娱乐中心党委反馈了巡视意见。金沙国际娱乐中心党委高度重视,坚决做到将思想和行动统一到习大大总书记有关巡视劳动重要指示精神上来,统一到集团企业巡视反馈意见上来,坚决做到将巡视整改作为重大政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉落实巡视要求,抓好整改落实。现将巡视整改情况报告如下:

        一、深入学习落实习大大总书记有关巡视劳动的重要指示精神,主动把思想和行动统一到中央和集团企业党组要求上来 

        (一)提高政治站位,深刻领会中央和集团企业有关精神和要求

        6月26日巡视情况反馈后,金沙国际娱乐中心党委马上举行党委会,传达学习习大大总书记有关巡视劳动“五个紧扣、五个推进”的重要指示精神,深刻领会集团企业党组书记、董事长徐平同志有关要求和集团企业巡视反馈意见,明确要求坚决落实集团企业党组决策摆设,把巡视整改作为当前最重要的政治任务,从严从实从快落实整改任务。

        7月2日,按照集团企业党组有关“落实管党治党政治责任”要求,金沙国际娱乐中心党委举行巡视整改摆设推进会,对巡视整改劳动进行了全面摆设,成立了组织领导机构和4个专责组。7月9日,金沙国际娱乐中心党委举行了各单位、各部门负责人参加的巡视整改劳动动员布置会,就巡视整改劳动方案、具体办法、切实履行“一岗双责”、实行闭环销号办理、坚决做到举一反三、运用巡视整改成果高质量完成经营目标等,对巡视整改劳动进行了再摆设。

        7月12日,金沙国际娱乐中心党委紧扣巡视整改主题,举行了领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员围绕巡视反馈查摆出的问题,带头把自己摆进去,把思想摆进去,把职责摆进去,从坚持党的领导、加强党的建造、全面从严治党、促进企业改革发展等方面深入思考,在广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料的基础上,严肃开展批评与自我批评,深刻剖析了问题根源,坚决做到自觉为党担责、为党尽责、为党负责。

        金沙国际娱乐中心党委分别于7月15日和7月22日召集各单位、各部门负责人,举行专题会议传达学习近期集团企业党组成员、纪检监察组组长余蚕烛同志到金沙国际娱乐中心开展“不忘初心、牢记使命”主题教学调研,以及集团企业党组成员、副总经理、中国长安董事长刘卫东同志和中国长安党委书记、总裁周治平同志督导金沙国际娱乐中心巡视整改劳动时作出的指示和要求,研究摆设将“从严从实抓好巡视整改”“举一反三,追根溯源,确保反馈问题整改到位”“以主题教学为契机,抓好专项整治劳动”“推进党建劳动和经营劳动深度融合”等指示和要求落实到巡视整改傍边。

        (二)加强组织领导,层层传导压力,全面落实整改责任

        金沙国际娱乐中心党委成立了巡视整改劳动领导小组,党委书记、董事长蒲星川担任组长,总经理、党委副书记赵伟和党委副书记、纪委书记隗坤担任副组长,同时设立了选人用人劳动专项检查整改领导小组。按照“一岗双责”要求,成立了4个巡视整改专责组,分别由金沙国际娱乐中心领导班子成员担任组长,负责统筹推进、监督检查;巡视整改劳动领导小组下设办公室,具体负责巡视整改劳动的安排落实、综合协调、督查督办等劳动;明确企业各级党组织主要负责人要对本单位巡视整改落实劳动负总责,层层传递整改压力、落实责任。制定了《金沙国际娱乐中心巡视整改劳动方案》(兵南司党〔2019〕24号),从总体要求、组织领导、整改任务及责任分工等方面,明确了“企业领导挂帅、牵头单位主抓、配合单位协助、各单位具体落实、全员参与监督”的责任机制;www.41669.com、重庆益弘、万友康年、金沙国际娱乐中心等子企业党支部分别制定了巡视整改清单,明确整改任务和责任人;建立整改台账办理和“日跟踪、周汇报、月回顾、重大事项随时研究”的长效劳动机制。组织举行研究落实巡视整改的党委(巡视整改领导小组)会议15次,及时迅速地研究落实巡视整改任务和办法。

        (三)条条要整改,件件有着落,不折不扣地全面推进巡视整改劳动

        7月17日,金沙国际娱乐中心巡视整改劳动领导小组会议审议通过了金沙国际娱乐中心巡视整改任务和办法清单,按照“条条要整改、件件有着落”的要求,将整改任务细化分解为48个具体问题,114项具体整改办法,制定形成了《金沙国际娱乐中心对巡视反馈问题和意见的整改办法清单》(兵南司党〔2019〕28号)和《金沙国际娱乐中心选人用人整改任务和办法清单》,4个子企业结合自身实际,将涉及到的整改任务进一步细化分解为62个具体问题,106项具体办法。逐级逐项明确了责任领导、牵头责任单位、配合责任单位、整改要求和时限要求。

        严格落实“日跟踪、周汇报、月回顾”的巡视整改劳动机制,建立整改台账,进行销账办理,确保巡视问题条条要整改、件件有着落;同时要求所属各子企业按照金沙国际娱乐中心《整改办法清单》主动对号入座,拟订本单位整改方案,确保整改到位,取得实效。

        (四)与“不忘初心、牢记使命”主题教学相结合,把学习教学、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教学全过程

        金沙国际娱乐中心党委将巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教学相结合,大力发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对存在的问题,从思想、整治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析,企业领导带头改、认真改,使巡视整改的过程成为党员干部牢记党的宗旨、不忘初心使命,把思想认识统一到中央的重大决策摆设上,把智慧力量凝聚到大力实施集团企业质量提高“365”登高行动中的过程。按照集团企业党组和纪检监察组的统一摆设,金沙国际娱乐中心党委开展了针对干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题,违反中央八项规定精神突出问题,形式主义、官僚主义问题,领导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来问题,群众身边“微腐败”问题,基层党组织软弱涣散问题、涉黄赌毒黑问题等7个专项整治劳动,并围绕上述整治重点,结合企业实际,列出了问题清单,进行了集中治理。

        二、坚持立行立改,全面整改,在整改落实上集中发力

        金沙国际娱乐中心党委深刻认识到,《意见》中指出的四个方面问题,是影响金沙国际娱乐中心创新发展的“病根”,其根子还在自身,根本原因是理论学习还不够深入,政治站位还不够高,担当精神还不够强,履行全面从严治党主体责任不到位,管党治党失之于宽松软;《意见》中提出的意见建议,是去疴除弊、固本培元的“良方”,必须严格对标对表,从严从实抓好整改。

        企业党委切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做好“两个维护”,把巡视整改作为践行“两个维护”根本政治任务的具体行动和有力抓手,不断提高政治站位和政治觉悟,认真梳理问题,扎实推进整改,不折不扣落实巡视反馈意见,一体整改、全面整改,督促各项整改劳动落地见效。

        企业纪委要紧盯整改不到位、不彻底、不持续等问题,以“钉钉子的精神”写好巡视整改“后半篇文章”。

        截至10月28日,114条整改办法中,已完成100条,基本完成10条,未完成4条,巡视组移交的3个问题线索其中2个已初核了结,1个问题线索初核审查劳动完成,已进入立案审查流程,线索处置情况及时向集团纪检监察组做了请示报告。给予提醒谈话3人,诫勉谈话1人,责令检查1人,批评教学5人。

        (一)学习习大大新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入扎实,落实集团企业党组决策摆设不够到位

        1.有关学懂弄通做实有差距的问题

        一是坚持学原文悟原理,在推动学习落实习大大新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不断走心上下功夫。金沙国际娱乐中心党委认真落实集团企业“生态”行动要求,持续完善党委理论学习中心组学习年度筹划,坚持每月开展党委理论学习中心组学习,跟进学习习大大总书记最新重要讲话文章,针对习大大总书记最新重要讲话和指示精神,深刻理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。

        二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教学,在推动学习落实习大大新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不断走深上下功夫。重点检视在引导实践、推动劳动方面存在的差距和问题,通过7个专项整治,不断探索运用党的创新理论引导实践、推动劳动的路径和方法。

         三是持续推动金沙国际娱乐中心全面深化改革、转型升级和实现高质量发展,在学习落实习大大新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不断走实上下功夫。党的十九大报告指出,要完善各类国有资产办理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值。金沙国际娱乐中心结合自身实际,加快完善中国特色现代化企业制度建造,进一步明确了各治理主体权责界限,持续推动完善市场化经营机制,加大市场化激励力度,有力的推动了金沙国际娱乐中心全面深化改革取得实效。习大大总书记多次强调,要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性。金沙国际娱乐中心党委深刻认识到,开展好环保劳动的重要性和必要性,把打赢污染防治攻坚战作为落实重要政治任务和实现高质量发展的重要契机,通过聘请重庆大学教授开展业务培训,促进了节能环保相关人员业务能力的提高,进一步推动金沙国际娱乐中心节能环保主业健康发展。

        2.有关落实落实集团企业党组决策摆设有差距的问题。

        一是加强顶层设计,理清新业务发展思路。修订完善了《金沙国际娱乐中心质量提高“365”登高行动规划》和《金沙国际娱乐中心2020-2022三年滚动发展规划》,将企业创新发展战略规划进一步统一到集团企业党组的决策摆设上来。7月组织举行了环保企业战略研讨会,完成了环保企业组织机构设置和内控体系49项制度建造,进一步明确节能环保主业地位;与集团讯息中心、58所签订《战略协作协议》,加快建造集团企业环保监测平台;按照上级要求,持续推进废水排放数据的在线监测监控劳动,确保9月30日前实现集团内部的“国控”“省控”企业、12月30日前完成全集团重点污染企业废水排放数据的在线监测监控;稳步推进宁江山川、建造工业等10个污水处理项目,节能环保业务逐渐步入正轨。7月15日成立了福建龙岩国防教学基地项目筹备组,主要从项目规划、政府政策支撑、平台企业办理架构等方面开展劳动,积极推动项目落实落地。今年以来,引进各类专业人才78名充实人才团体,为企业创新发展提供了有力支撑。

        二是加快转型升级,提高规模效益。在汽车和军品非金属零部件方面,7月18日,组织重庆益弘、www.41669.com赴广州金发碳纤维企业和国家改性材料研发中心进行了业务交流,探索产品转型路线,就合资协作可能性进行了研究,同时就设立国家改性材料研发中心重庆分中心进行了探讨;重点帮助重庆益弘特种产品市场开拓和新产品开发,特种产品收入实现大幅增长,全年预计完成1亿元,预计同比增长48.7%,同时积极推进合资协作,制定完成厂房搬家和生产设备优化升级初步方案;在资产经营方面,以办理精益化和办事提高为重点,加快万友康年和金沙国际娱乐中心能源办理讯息化、智能化建造,实行对标办理。

        三是加强党的全面领导,明确重大决策事项审批流程,坚决落实落实“三重一大”事项决策制度,自2018年以来,“三重一大”决策事项均严格落实党委研究前置程序。同时开展了对子企业“三重一大”事项决策的引导和检查,下达整改意见书,督促子企业完善和规范“三重一大”决策程序。

        3.有关形式主义、官僚主义整治不到位的问题。

        一是拓展意见征求渠道,提高思想认识。在举行专题民主生活会的基础上,将集中整治形式主义、官僚主义内容纳入“不忘初心、牢记使命”主题教学征求意见环节,金沙国际娱乐中心党委深刻认识到,巡视发现的问题大多数表现在基层,但根子在党委,对巡视组提出的所有问题深刻反思、举一反三,在整个巡视整改过程中主动担责,自我加压,带头整改、主动整改。

        二是加大办事力度,去总部“机关”色彩。严格实行企业领导联系基层制度,扩大调研覆盖面,丰富调研方法,对在基层调研收集到的问题认真研究解决,建立了调查研究台账,做到件件有着落、事事有回音;建立了总部职能部门按期联系基层制度,严格落实相关责任;今年以来,企业领导和总部职能部门通过定点联系子企业劳动机制,深入一线了解情况58次,形成记录材料48份,提交定点联系劳动报告20份;出台了《坚决整治形式主义官僚主义为基层减轻负担劳动方案》(兵南司党〔2019〕43号),明确了总部的办事定位。制定了《形式主义、官僚主义立行立改任务表》,扎实推进针对10个突出问题的28项立行立改。

        三是加强审核把关,推动上级精神在金沙国际娱乐中心落地生根。加强会议统筹,严禁举行无意义的会议,建立了企业内部视频会议系统,可以举行视频会议的,一律举行视频会议,今年以来,会议费同比减少66.67%。严格公文审批,落实上级文件和会议精神必须结合企业实际提出相关要求和具体办法,禁止照抄照搬。

        (二)党委抓党建劳动不够有力,选人用人劳动仍较薄弱

        1.有关党建劳动责任制落实不到位的问题。

        一是认真落实“春雨”行动的要求,加强和改进意识形态劳动,巩固宣传阵地,打造奋斗者为本学问。今年1月,企业已经制定了《金沙国际娱乐中心意识形态劳动责任制实施细则》(兵南司党〔2019〕3号),并严格按照制度要求开展意识形态劳动,4月29日组织举行了意识形态及宣传思想劳动会议,明确了各单位意识形态责任,6月底上报了意识形态劳动总结,严格落实“四同时”要求。制定了《金沙国际娱乐中心员工思想动态讯息办理办法》(兵南司党〔2019〕38号),并于5月初在全企业开展了员工思想动态问卷调查,发放并收回调查问卷159份;6月在环保企业举行座谈会并发放调查问卷17份,收集了员工思想动态,有针对性解决员工思想问题。建立了企业通讯员团体,4月29日开展了通讯员培训,7月优化调整了通讯员团体;完成了企业公众号认证和改版,设计了子企业宣传模版,总部及各子企业均完成了宣传阵地、党建阵地建造。开展建国70周年、质量提高“365”登高行动主题活动,开展先进典型主题宣传,制作以奋斗者为本视频,开展“奋斗者在身边——最美西南人”学问故事演讲活动,启动“我为质量提高‘365’登高行动做贡献”主题征文、“创•变•赢未来”职工演讲赛等活动,打造奋斗者为本学问。 

        二是建立健全制度体系,强化组织保障。今年以来,共新增和修订党建劳动制度8个,健全了党内制度体系。

        三是充实党群、纪检部门专兼职人员,达到同级职能部门人员平均编制水平,企业现有专兼职党务工编辑43人,占比达到5.7%,独立设置党群劳动部,共有专兼职人员5人,已达到总部职能部门平均编制4.4人的标准。修订完善《金沙国际娱乐中心全面预算办理办法》(兵南司财〔2019〕74号),加强党组织劳动经费的预算统筹办理,按照“不低于1%”的要求组织子企业调整了2019年党组织劳动经费预算,调增党组织劳动经费预算14.55万元。各子企业党支部均配备了党务劳动人员。

        四是加强群团建造。积极推进工会换届,拓宽职工群众参政议政渠道。制定了工会换届劳动推进筹划,成立了筹备机构,广泛征求了职工群众意见,公布公平公正地选举产生了工会代表、经费审查委员会候选人、工会委员候选人,切实保障了职工群众参政议政和民主监督权力。同时,已着手筹备成立金沙国际娱乐中心共青团组织。

        2.有关党内政治生活不严肃的问题。

        一是严格落实《集团企业企事业单位党员领导干部民主生活会实施细则》,举行高质量民主生活会。7月12日举行了巡视整改专题民主生活会,班子成员相互批评开门见山、开门见山,民主生活会开出“辣味”,达到了“红脸出汗”的效果。

        二是严格实行专题组织生活会和民主评议党员制度,每年至少举行1次专题组织生活会和党员民主评议,企业党群部门加强对会议的引导和审核。1月开展了专题组织生活会、民主评议党员活动。4月按照集团企业统一摆设,再次开展专题组织生活会,党群劳动部对会议严格审核把关并向上级报告情况,提高了会议质量。对一名被评议为不合格的党员予以党内除名处理。

        三是创新劳动方式开展支部主题党日和党员学习活动。坚持党建月报劳动,建立各支部主题党日台账;通过企业云课堂、学习强国APP等方式,丰富党员政治理论学习的内容和形式。

        四是制定《金沙国际娱乐中心党费及党务活动费办理办法》(兵南司党〔2019〕39号),坚持按月收缴党费。开展党费收缴劳动自查,各党支部重新按标准核定了党员个人党费,对巡视组反馈的未足额缴纳党费的问题,29人按规定补缴党费3741元。

        五是加强“双培养”劳动,各支部制定“双培养”筹划,党群劳动部梳理企业申请入党人员、入党积极分子、发展对象团体,加强对党员发展劳动的筹划和引导,同时采用多种方式,逐步消灭无党员班组。截止目前,企业共有申请入党人员27人,入党积极分子10人,发展对象5人,今年以来发展预备党员2人,预备党员转正5人。

        3.有关基层党建劳动抓而不实的问题。

        一是加强对党支部的劳动引导,为各支部征订《新时代国有企业党的建造教程》,开展党务工编辑培训,外聘党校教授解读《中国共产党支部劳动条例(试行)》《中国共产党党员教学办理劳动条例》,提高党务劳动人员的履职能力。

        二是严格落实党建劳动责任制,每半年开展党建劳动检查,每年开展党支部书记述职,检验党建劳动责任落实情况。企业党委正在制定党务工编辑办理办法,加强党务工编辑的履职考评。配齐配强支部书记、支部委员,巡视以来配备党支部副书记1人,增补调整支部委员5人。向4个任期届满的党支部出具提醒函,推进支部按期按届。严肃党内“三会一课”,每月检查支部“三会一课”开展情况。加强流动党员办理,引导5名流动党员顺利转出组织关系。

        三是加强党支部标准化建造,严格落实集团企业和中国长安党支部标准化建造要求,坚持每年开展党建劳动对标,6月4日到青山企业党委对标学习,制定了整改提高筹划。年底前,党委将制定企业党建劳动手册和党建制度汇编。

        四是开展基层党组织软弱涣散问题专项整治,对标对表,查找出企业党委存在的软弱涣散问题10项,党支部存在的软弱涣散问题32项,明确了整改责任人、责任部门、整改办法和时限要求,要求基层党组织限时整改存在的问题。

        4.有关选人用人劳动存在差距的问题。

        一是制定下发了《有关进一步规范企业党委办理干部职务名称及职数的通知》(兵南司党〔2019〕36号),明确了职务名称,确定了中干职数,实施中干编制办理;万友康年总经理、重庆益弘生产和销售副总经理人员选拔任用劳动整改完成(3个岗位人员已到位);进一步拓宽经营人才引进渠道,借助市场化手段选拔经营办理人员。

        二是大力选拔优秀年轻干部,出台优秀年轻干部建造总纲性制度,制定下发了《金沙国际娱乐中心优秀年轻干部团体建造实施意见》(兵南司党〔2019〕40号)。筹划到2022年,金沙国际娱乐中心“80后”中层干部占比争取达到35%以上;子企业“80后”中层干部占比争取达到50%以上,“90后”中层干部占比争取达到20%以上。

        三是修订完成《金沙国际娱乐中心中层领导干部选拔任用办理办法》(兵南司党〔2019〕42号)和《金沙国际娱乐中心党委办理领导人员能上能下办理办法》(兵南司党〔2019〕41号);完成了2019年子企业选人用人专项检查,并开展了对子企业选人用人劳动的专题培训和引导。

        四是对巡视反馈存在问题的干部人事档案和全过程纪实资料进行了检查和清理,对资料有误的4名中层干部人事档案资料重新进行了组织认定和整改,对2名相关责任人进行了问责。结合本次巡视反馈意见进行举一反三,通过全面清理中干档案,发现问题点25个,并按筹划对问题点进行整改,2019年12月31日前完成档案全面整改劳动。

        五是修订完成《金沙国际娱乐中心员工因私出国(境)办理办法》(兵南司综〔2019〕66号),并向上级备案;将企业中层干部因私出国(境)证件进行了统一集中办理,严格实行中层干部因私出国(境)审批流程;按照办理权限,全面梳理了登记备案人员范围,核查了登记备案人员因私证件持证情况,建立了因私出国境办理台账。

        六是进一步完善企业选人用人劳动制度体系,本次整改制定选人用人制度4项,修订2项,引导4家子企业修订制度4项。在后续劳动中,建立选人用人制度完善常规机制,打好干部劳动“组合拳”,抓好制度的宣贯和组工干部培训劳动,严格落实选人用人的劳动流程、劳动标准和劳动要求,坚决将中央和集团选人用人各项政策在第一时间落实到位。

        (三)全面从严治党不力,两个责任落实不到位

        1.有关党委履行管党治党主体责任不到位的问题。

        一是金沙国际娱乐中心党委切实扛起管党治党主体责任。对www.41669.com企业开展内部巡察,推进全面从严治党向基层向纵深延伸。责成纪检部牵头各单位、各部门开展清廉风险点排查及防控劳动,确定清廉风险点和关重岗位,明确责任人,初步建立清廉风险防控体系。结合实际,修订了企业投资招投标办理办法、比价采购办理办法,加强对权力运行的制约和监督。

        二是金沙国际娱乐中心党委切实落实党管干部原则,加强对选人用人劳动的领导和把关。班子成员进一步深入学习了集团企业及金沙国际娱乐中心选人用人相关制度要求,准确把握选人用人劳动的纪律和要求。注重从源头上治理问题,修订了《金沙国际娱乐中心中层领导干部选拔任用办理办法》(兵南司党〔2019〕42号),进一步严格选人用人劳动程序。严格执纪监督问责,巡视期间,对影响期内违规提拔马上予以了纠正,对吴曙光职务已经进行调整,不再担任党支部书记职务,调离岗位。对组织人事部门和纪检部门负责人按照《金沙国际娱乐中心干部选拔任用劳动责任追究办法》进行了批评教学。

        三是金沙国际娱乐中心党委认真履行党风廉政建造主体责任,强化管党治党的责任,督促领导班子成员正确理解政治和业务的关系,做到劳动职责和权力管到哪里,党风廉政建造的职责就延伸到哪里。坚持分级签订《党风廉政责任书》,并要求班子成员抓好各自分管部门、单位的党风廉政建造。各部门、各子企业的党、政一把手签订了《党风廉政建造责任书》10份,新增加防范个性化领域风险的责任条款21条,各子企业班子成员和中层办理人员签订《党风廉政建造责任书》54份,层层压实了责任。同时坚持将全面从严治党要求纳入企业“365”登高行动筹划,纳入企业“136”经营目标,纳入绩效考核体系,与行政劳动同筹划、同摆设、同检查、同考核,促进党风廉政建造抓在日常,严在经常。

        四是企业纪委通过构建大监督体系,企业纪检、财政、法律、人力、审计、监事会等监督主体共同参与,形成责任互联互通、压力传导畅通、监督讯息共享,大家齐抓共管的局面。

        今年以来,党委按期研究党内廉政建造劳动,党委中心组组织党风廉政学习及警示教学2次。将领导班子“一岗双责”情况纳入领导班子成员个人年度述职、民主生活会报告事项,加强对班子成员落实“一岗双责”情况的监督和检查。将党风廉政建造劳动纳入企业领导深入一线调研、谈心谈话的重要内容,建立了相关台账,记录落实“一岗双责”情况,切实压实党委主体责任,促进党风廉政教学和监督抓常抓长。

        2.有关纪委落实监督责任差距较大的问题。

        一是按照班子职数配备情况,安排纪委书记将更多精力投入到纪检监察劳动,后期将按照上级要求调整纪委书记分工。

        二是加强对关重岗位监督,组织各子企业开展清廉风险点和关重岗位识别,督促各单位按期对关重岗位人员清廉风险培训和集体约谈,并签订清廉从业责任书;每年组织1-2次关重岗位人员和清廉风险点专项检查,及时发现并纠正出现的问题。

        三是严格按上级问题线索处置流程认真做好问题线索的核查、处理。落实了问题线索的闭环办理机制。对个别人员因违规招投标受到党内警告处分,本次巡视中又发现作为业主方唯一代表参与项目评分时,仅他1人在方案评审、实物评审中2次给中标单位打出满分”的问题线索和子企业业务接待存在先接待后审批的问题线索予以初核了结;对个别子企业未将酒水纳入接待费用,实际超标准接待问题线索的处置方式已报集团纪检监察组,待批复后开展下一步劳动,超标的费用已责令清退。

        四是坚持问题导向,持续强化作风建造监督检查,深入开展专项整治。严格实行中央八项规定精神及实施细则,高度警惕隐形变异“四风”问题,严防享乐、奢靡问题反弹。在各个节假日对党员、干部进行提醒、组织明察暗访。督促引导各子企业开展针对“违规发放福利、业务接待违规”等问题系列专项整治,对专项整治的开展及整改情况实施检查,形成监督的再监督,检查的再检查。

        五是强化纪检劳动的全局意识,聚焦中心,紧紧围绕金沙国际娱乐中心的创新发展、加强党的建造、营建风清气正政治生态这个中心去谋划、摆设和推进。强化政治监督,以具体行动坚决做到“两个维护”。紧盯领导班子和关键少数,加强监督检查,对子企业落实落实集团企业、中国长安劳动会议精神情况、质量提高“365”登高行动的安排摆设及推进情况进行督查。切实把“两个维护”落实到具体行动和劳动中,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。加强对严肃党内政治生活情况的监督,推动建立健康的党内同志关系和劳动关系。检查党内政治生活是否严肃、认真。加强对民主生活会整改办法落实情况的监督。加强对选人用人劳动的监督,严把政治关、品行关、作风关、清廉关。建立领导干部的廉政档案“活页夹”并及时更新。

        3.有关纪律规矩意识不强的问题。

        立行立改,重庆益弘修订了《公务用车车辆办理办法》(益弘司字〔2019〕32号)和《重庆益弘员工履职待遇、业务支出办理办法》(益弘司字〔2019〕24号),完善了公务用车办理台账。

        举一反三,深化整改成果,要求其他子企业对履职待遇、业务支出及公车使用等方面进行自查、梳理。同时围绕“不忘初心、牢记使命”主题教学,开展了违反中央八项规定精神突出问题的专项整治。金沙国际娱乐中心、www.41669.com、万友康年、重庆益弘梳理出12个涉及到履职待遇、业务支出及公车使用的具体问题,并制定了整改办法。通过对制度的完善和培训进一步强化了规矩意识。

        4.有关对子企业监管不到位的问题。

        一是修订下发了《金沙国际娱乐中心固定资产投资项目招标投标办理办法》(兵南司发〔2019〕67号),并组织各子企业对2018年以来投资改造项目清单进行了梳理,责成审计与法律事务部按照投资办理制度要求对需要开展项目后评价的进行后评价,并出具项目后评价报告。

        二是对子企业相关岗位人员进行了投资办理制度专题培训。并形成了每半年1-2次自查和专项检查的规定,对发现的问题按制度规定问责。目前,各子企业已完成1次自查,金沙国际娱乐中心筹划9月份组织1次专项检查。

        三是编制下发了《金沙国际娱乐中心比价采购办理办法(试行)》(兵南司发〔2019〕71号),并要求子企业参照制定了本单位的比价采购办理制度;同时形成了每半年1-2次自查和专项检查的规定,对发现的问题按制度规定问责,严控物资采购领域的清廉风险。目前,各子企业已完成1次自查,金沙国际娱乐中心筹划9月份组织1次专项检查,并组织一次固定资产投资招投标办理专题培训。

        四是认真汲取万友风庭连锁酒店投资失败的经验教训,严格子企业干部监管,严格投资决策监督及过程管控,杜绝决策中的盲目乐观和违规决策。

        (四)上轮巡视整改不彻底不到位

        有关“上轮巡视指出的部分问题在本轮巡视发现整改质量上存在问题,不彻底不到位,举一反三不够,有的问题重复发生”的情况,金沙国际娱乐中心党委进行了深刻反思,充分认识到“整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责”,认真开展自查,坚持标本兼治,举一反三,在整改落实上集中发力,在整治本轮发现问题的同时,丰富手段,加大力度,将上次整改落实不到位的老问题一体整改到位。

        1.有关上轮巡视指出“党的建造不力,不能发挥支部战斗堡垒作用”,本轮巡视发现依然存在党的建造较薄弱,落实党建责任制不到位,基层组织建造不扎实等问题。

        一是进一步严格党建劳动责任制,并将党建劳动要求纳入企业三年滚动筹划、年度劳动筹划;每年开展党支部书记述职评议,推进责任制落实。二是加强三基建造,在改革进程中及时健全基层党组织,做到党组织应建必建、应换必换。三是加强对党支部劳动的引导和督促,开展党务工编辑培训,提高党务劳动人员的履职能力;开展基层党组织软弱涣散问题专项整治,对标对表,限时整改存在的软弱涣散问题。

        2.有关上轮巡视指出“监督责任未层层压实,履职能力不足,廉政制度不完善不规范”,本轮巡视发现依然存在未建立清廉风险防控体系,纪委落实监督责任差距较大,深化“三转”不到位,对关重岗位监督不力的问题。

        一是班子成员切实履行“一岗双责”,把全面从严治党与分管业务劳动紧密结合,推动主体责任与监督责任贯通协同、形成合力。二是健全完善监督劳动机制,及时发现并纠正出现的问题。三是联合财政、审计开展清廉风险专项检查,探索建立相关部门组成的大监督劳动体系,整合监督资源,增强监督合力,提高监督效能,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制正在逐步形成。

        3.有关上轮巡视指出“选人用人不讲程序,不讲规矩,制度缺失、实行不严”,本轮巡视发现整改不彻底,仍然存在违规提拔、民主推荐程序缺失、组织考察不充分、制度建造不完善,对子企业选人用人劳动缺乏系统要求和监督等问题。

        一是对影响期内违规提拔马上纠正,5月5日金沙国际娱乐中心党委对吴曙光职务进行了调整,对组织人事部门和纪检部门负责人进行问责,对干部选拔过程资料错漏频出事件相关人员进行责任追究。二是规范民主推荐程序,明确和丰富组织考察方式,在近期的选拔的重庆益弘、万友康年等单位干部的组织考察环节已加入民主测评、查阅资料等。三是加强选人用人制度建造,制定制度4项,修订制度1项;引导4家子企业完成了干部选拔任用办理制度的修订劳动。四是加强选人用人监督检查力度,建立子企业选人用人监督引导长效机制,对下属4家子企业开展了选人用人专项检查,共查摆问题19项,目前正在积极推进问题整改。

        4.有关上轮巡视指出“落实中央八项规定精神不坚决”,本轮巡视发现整改不到位,依然存在落实中央八项规定精神不到位,子企业业务接待不规范,违规发放福利等问题。

        一是企业党委以主题教学为契机,把落实中央八项规定精神作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺,锲而不舍纠正“四风”,把各项制度、办法真正落实到位,坚决防止纠正“四风”韧劲不足、狠劲不够,压力传导不下去的问题。企业纪委结合违反中央八项规定精神突出问题的专项整治,持续督促子企业查找所定制度与集团企业要求不一致的问题,及时修订了涉及履职待遇、业务支出等制度10项。

        二是坚持问题导向,强化作风建造监督检查和专项整治。开展作风建造“回头看”,对上一年度作风建造专项检查中所发现问题的整改和查处情况进行检查。二是对违规发放的福利要求子企业班子成员马上进行了清退(合计2000元),并将结合问题线索的处置结果进行严肃问责。要求子企业对不符合审批流程或超标准报销的接待费进行清退,对相关责任人进行追责,同时对履职待遇、业务支出的相关规定进行了补充完善。

        5.有关上轮巡视指出“项目存在应招标未招标”,本轮巡视发现整改不到位,依然存在个别子企业项目实施中部分物资采购未开展询比价劳动,个别子企业采购招标比价缺乏过程支撑资料的问题。

        一是修订了《金沙国际娱乐中心固定资产投资招投标办理办法》(兵南司发〔2019〕67号),并对公布招投标的全过程进行了详细规定,进一步规范子企业公布招投标劳动。二是制定下发《金沙国际娱乐中心比价采购办理办法》(兵南司发〔2019〕71号),成立了比价采购组织机构,要求对达到一定金额的工程类、货物类和办事类采购项目,必须履行比价采购程序,并将过程资料实行归档办理。

        (五)有关巡视组移交问题线索的办理情况

        1.严格落实问题线索的闭环办理机制。对移交的问题线索及时建立台账,迅速查办,实行销号办理。

        2.认真做好具体问题线索的核查、处理。对巡视组移交的3个问题线索全部进行了初步核查。

        截止目前,金沙国际娱乐中心运用监督执纪“四种形态”,给予提醒谈话3人,诫勉谈话1人,责令检查1人,批评教学5人。

        巡视以来,金沙国际娱乐中心党委按照中央和集团企业党组有关巡视劳动的统一安排和摆设,在中国长安党委、纪委的引导和帮助下,统筹谋划,狠抓落实,一手抓整改,一手抓经营,把抓好巡视整改作为推动金沙国际娱乐中心创新发展的重要保障,在持续抓好巡视整改的同时,咬定经营目标不放松,大力实施质量提高“365”登高行动,以《意见》提出的问题倒逼体制机制改革,加快汽车和军品非金属零部件产业转型升级,积极推进节能环保新业务和福建龙岩国防教学基地项目,各项劳动取得了阶段性成果,营业收入、利润总额指标顺利实现“双过半”。随着巡视整改劳动不断深入,巡视成果不断深化,预计到年底,金沙国际娱乐中心有望全面实现年度经营目标任务。

        三、深化和巩固巡视整改成果,开创金沙国际娱乐中心创新发展新局面

        金沙国际娱乐中心党委深知,两个月的集中整改尽管取得了一定成效,但离中央和集团企业的要求还有较大差距。金沙国际娱乐中心党委将以对党忠诚、对党的事业负责、对金沙国际娱乐中心创新发展负责的态度,坚决杜绝巡而不改和纸上整改,从建立“长久立”的劳动机制、构建“严紧实”的主体责任链出发,持续深化巡视整改成果综合运用,将巡视整改向纵深推进、向基层延伸,切实把整改成果反映到具体劳动上,以实实在在的劳动成效,助力金沙国际娱乐中心创新发展。

        (一)坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”

        始终坚持用习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、引导实践、推动劳动,自觉把“两个维护”作为根本政治责任,始终做到对党忠诚老实,在思想上政治上行动上与党中央始终保持一致。始终坚持以习大大总书记有关巡视整改的重要指示精神为根本遵循,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”贯穿巡视整改全过程。始终坚持党对国有企业的全面领导,加强党的建造,推动党建与业务劳动深度融合,推动金沙国际娱乐中心质量提高“365”登高行动筹划落实落细。

        (二)坚决落实落实中央和集团企业党组统一摆设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教学

        坚持把开展好“不忘初心、牢记使命”主题教学作为当前首要政治任务,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和习大大总书记提出的“四个对照”“四个找一找”要求,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,真正把问题找实、把症结找准、把根源挖深,逐项做好整改。以主题教学为契机,进一步落实落实新时代党的建造总要求,全面提高基层党组织组织力,强化党员干部的宗旨意识;深入落实新时代党的组织路线,全面落实集团企业组织与宣传思想劳动会议精神,持续完善干部选拔任用制度体系,加大优秀年轻干部的选拔培养力度,建立健全正向激励体系,为企业高质量发展提供组织人才保障。

        (三)强化政治担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

        本轮巡视再次证明,全面从严治党永远在路上。金沙国际娱乐中心党委将不断增强紧迫感、责任感、使命感,切实强化政治担当,把管党治党作为最根本的职责立起来,把领班子、带团体体现在日常办理监督之中,把管党治党责任层层传递。切实加强对内部巡察劳动的领导,推动全面从严治党向基层延伸到底、压力传导到位。强化监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面,敢于“唱黑脸”“当包公”,持续纠治“四风”,重点整治形式主义、官僚主义,加大整治群众身边不正之风和腐败问题的力度,持续净化党内政治生态。让企业党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在,营造风清气朗的政治生态。

        (四)不断巩固深化巡视整改成果,做好巡视“后半篇文章”

        两个月的集中整改已完成了阶段性任务,但落实全面从严治党、推进全面从严治企绝非朝夕之功。金沙国际娱乐中心党委将坚持决心不改、目标不变、标准不降、力度不减,持续深入推进整改劳动、不断巩固拓展巡视成果,切实把巡视反馈的问题改彻底、改到位。党委书记将坚决扛起第一责任人责任,率先垂范,深挖问题根源,举一反三,带领领导班子成员主动把劳动摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,坚持严防问题反弹不松懈、发现和纠正问题不松懈、建立健全长效机制不松懈,继续以解决具体问题、当前问题为切入点,将上轮巡视整改不彻底不到位和本轮巡视指出的问题一并整改,建立长效机制,为企业创新发展提供坚实保障,以优异的成绩向党组织交出满意的答卷!

        欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系方式:电话023-68770118;邮政信箱:重庆市渝中区大坪长江二路77号西南兵器工业有限责任企业纪检部,邮政编码:400042;电子邮箱xngsbgs501@163.com.

 

中共西南兵器工业有限责任企业委员会

 2019年11月1日

 
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